Les agents contractuels représentent aujourd’hui 18,4 % des effectifs de la fonction publique. Entre 2010 et 2017, leur nombre (en équivalent temps plein) a augmenté plus vite que celui de l’ensemble des agents publics (+15,8 % contre +5,9 %).
Dans les faits, la gestion des agents contractuels se rapproche progressivement de celles des titulaires, au prix d’une rigidification de leurs conditions de recrutement, de rémunération ou de carrière. La Cour des comptes formule 5 recommandations visant à mieux organiser la coexistence entre agents titulaires et contractuels.