Qui vole un œuf vole un bœuf ?

Il arrive que certains agents ne respectent pas leurs obligations et notamment enfreignent certaines règles pouvant donner lieu à des sanctions. Dans plusieurs affaires, le juge administratif a dû se poser la question de la proportionnalité des sanctions face à des faits de vol. Faut il prendre en compte le principe du vol lui-même ou la valeur vénale des biens volés ?